Le Gouvernement de Colombie a récemment proposé des modifications essentielles pour le calcul de l’Ingreso al Productor des biocombustibles. Cette initiative, lancée le 1er octobre 2025 à Bogotá, vise à harmoniser les prix nationaux avec des références internationales, renforçant ainsi la compétitivité tout en protégeant les consommateurs.

Mise à jour de la méthodologie des prix des biocombustibles en Colombie

Le Gouvernement de Colombie a récemment ouvert à la consultation publique deux projets de résolution visant à renouveler la méthode de calcul de l’Income Producer (IP) pour l’éthanol carburant et le biodiésel. Annoncée à Bogotá le 1er octobre 2025, cette initiative est soutenue par les ministères des Finances et des Mines et de l’Énergie.

L’objectif principal est d’aligner les prix internes avec les références internationales en adoptant le prix de parité, tout en incorporant les coûts logistiques et les droits de douane. Cela vise à réduire les distorsions, améliorer la compétitivité et alléger la pression fiscale sur le Fonds d’Estabilisation des Prix des Combustibles (FEPC).

Changements proposés pour l’éthanol carburant

Actuellement, l’IP de l’éthanol est calculé à partir du prix du sucre comme matière première. Selon l’Exécutif, cette approche ne reflète plus la dynamique mondiale et a créé une breche par rapport à la parité d’importation, en particulier vis-à-vis de l’éthanol de maïs provenant des États-Unis.

Avec cette mise à jour, le calcul s’appuiera sur le prix de parité de l’éthanol sur les marchés de référence, auxquels seront ajoutés les coûts de transport, d’assurance et les droits de douane applicables. Les autorités espèrent ainsi que l’IP se rapprochera des niveaux internationaux et limitera les opportunités d’arbitrage ou d’importations spéculatives.

Ajustements prévus pour le biodiésel

Pour le biodiésel, la méthodologie actuelle repose sur l’huile brute de palme en tant que référence. Le Gouvernement propose de passer à un schéma de parité d’importation, encore une fois avec des ajustements pour la logistique et les droits de douane. Cela permettra de mieux refléter les prix externes dans le montant reconnu au producteur. La dynamique mondiale du biodiésel influence également ces décisions.

Cette stratégie vise à envoyer des signaux clairs et prévisibles au marché concernant la chaîne d’approvisionnement, tout en corrigeant les désajustements internes accumulés au fil des ans. La fixation des prix du biodiésel constitue un élément essentiel de cette transparence.

Calendrier, participation et table de travail

Les textes réglementaires seront disponibles pour commentaires pendant 15 jours ouvrables. Les autorités organiseront une table de travail le 14 octobre, réunissant les ministères des Mines et de l’Énergie, des Finances, de l’Agriculture et de l’Environnement, afin d’examiner les contributions et d’aboutir à une méthodologie fondée sur les coûts réels de production.

Edwin Palma, le ministre des Mines et de l’Énergie, a souligné que la réforme vise à équilibrer le marché, à protéger le pouvoir d’achat des consommateurs et à renforcer la compétitivité du secteur. Il a insisté sur l’importance du dialogue avec les syndicats, les groupes et différents acteurs concernés.

Motivations et effets attendus

Après plus de deux décennies avec un système ancré dans des matières premières spécifiques, ce réexamen vise à offrir une transparence accrue dans la formation des prix et une convergence avec les références internationales. Cela devrait réduire la pression exercée sur le FEPC.

Dans le cas de l’éthanol, le décalage par rapport aux produits importés, comme l’éthanol de maïs bénéficiant de subventions dans son pays d’origine, a amplifié la différence avec la parité d’importation. La refonte de l’IP vise à réduire cet écart.

D’un point de vue pratique, ce changement ne supprime pas la production locale ni son rôle dans le mélange des combustibles, mais redéfinit la manière dont son prix est reconnu afin de se conformer à des conditions de concurrence plus équitables.

Avec ce paquet réglementaire, l’Exécutif cherche à mettre à jour une architecture tarifaire désuète, à organiser le marché et à l’ajuster à l’environnement international, tout en recueillant des commentaires et en construisant des consensus avant l’adoption définitive.

Mon avis :

L’actualisation de la formule de prix des biocarburants en Colombie vise à harmoniser les prix internes avec les références internationales, favorisant la compétitivité et limitant les distorsions. Bien que cela puisse renforcer la transparence du marché et réduire la pression fiscale, des défis subsistent quant à l’impact sur les producteurs locaux, inquiets de la pression concurrentielle accrue face aux importations.

Les questions fréquentes :

Quelles sont les modifications proposées pour le calcul du prix de l’éthanol carburant en Colombie ?

Le gouvernement colombien envisage de recalculer le prix de l’éthanol carburant en se basant sur le « prix de parité » dans les marchés de référence, en y ajoutant les coûts logistiques et arancelaires. Cela vise à aligner les prix intérieurs avec les niveaux internationaux, réduisant ainsi les distorsions et améliorant la compétitivité.

Comment le gouvernement prévoit-il d’ajuster le prix du biodiesel ?

Le gouvernement propose de passer d’une méthodologie basée sur l’huile de palme à un schéma de parité d’importation pour le biodiesel. Cela inclut également des ajustements pour la logistique et les aranceles, afin de mieux refléter les prix externes et donner des signaux de marché clairs.

Quel est l’objectif principal de ces changements ?

L’objectif principal des révisions est d’assurer une plus grande transparence dans la formation des prix et de réduire la pression sur le Fonds de Stabilisation des Prix des Combustibles (FEPC). En révisant les méthodes de calcul, le gouvernement cherche à diminuer l’écart avec les prix des produits importés.

Comment les citoyens peuvent-ils participer à cette révision ?

Les textes normatifs seront ouverts aux commentaires pendant 15 jours ouvrables, et une table de travail est prévue pour le 14 octobre avec la participation de divers ministères afin de passer en revue les contributions et d’accorder une méthodologie basée sur les coûts réels de production.