En Espagne, le secteur primario traverse une période délicate, face à une incertitude croissante quant à la financement européen. Les inquiétudes des gouvernements autonomes, syndicats et producteurs se renforcent, notamment face aux menaces de réductions de fonds vitaux tels que la Politique Agricole Commune (PAC). L’avenir de l’agriculture espagnole dépendra de ces décisions cruciales.

Le secteur primaire espagnol face à l’enjeu de financement et de modernisation

Une période délicate pour le secteur primaire

Au cours des derniers mois, le secteur primaire en Espagne traverse une période critique, marquée par l’incertitude concernant le financement européen et la nécessité de s’adapter à de nouveaux défis sociaux et économiques. Les préoccupations des communautés autonomes, des syndicats agricoles, des organisations de producteurs et des institutions provinciales se manifestent face à la perspective de coupes dans les fonds de la Politique Agricole Commune (PAC), du Fonds Européen Maritime, de Pêche et d’Aquaculture (FEMPA), et de programmes spécifiques comme le POSEI pour les régions ultramarines.

Des efforts accrus des gouvernements locaux

Les gouvernements autonomes et provinciaux intensifient leurs efforts pour soutenir l’activité agricole et animale ainsi que le développement rural, tout en promouvant la modernisation et la formation spécialisée. En combinant ces mesures avec le soutien de l’Union Européenne, ils cherchent à garantir l’avenir du secteur rural et des producteurs espagnols dans un environnement de plus en plus compétitif et exigeant.

Inquiétudes liées aux réductions des aides européennes

Une des craintes majeures réside dans la proposition de la Commission Européenne, qui indique une réduction significative des fonds alloués au secteur primaire, tant pour la PAC que pour le FEMPA et le POSEI. Cela est particulièrement pertinent pour des régions comme la Galice, où des représentants politiques exhortent à faire entendre la voix des agriculteurs et des pêcheurs à Bruxelles, mettant en garde contre l’impact négatif que ces coupes pourraient avoir sur le secteur et les consommateurs.

Le Gouvernement des Canaries et ses principaux acteurs sociaux ont formé un front commun contre le Cadre Financier Pluriannuel 2028-2034, soulignant le risque de perdre son statut spécial de région ultramarine et les menaces que représente l’intégration du POSEI dans le plan national de la PAC. Cette inquiétude est exacerbée par la forte augmentation des coûts de production dans l’archipel, qui, selon les estimations, se chiffre entre 30% et 40% ces dernières années. Cela pourrait compromettre la viabilité de nombreuses exploitations agricoles et animales.

Les Îles Baléares ont également alerté sur les conséquences de ces ajustements budgétaires. Bien qu’en 2023 elles aient reçu un total de 36,52 millions d’euros de la PAC, presque un million de plus que l’année précédente, l’alerte demeure face à la possibilité de coupes futures de 23% dans les fonds.

Modernisation et professionnalisation : clés de l’avenir

Dans ce contexte difficile, plusieurs régions comme les Canaries concentrent leurs efforts sur des programmes de formation agricole en partenariat avec des universités et des centres de formation. Ces initiatives visent à améliorer la professionnalisation, partager des connaissances et créer des synergies entre enseignants, chercheurs et étudiants. Elles encouragent l’intégration des jeunes et la mise à jour des compétences de ceux déjà actifs dans le secteur. L’accent est mis sur une formation adaptée aux exigences de l’agriculture et de l’élevage modernes, couvrant des aspects allant de la gestion de machinerie aux nouveaux types de cultures, ainsi que l’élevage durable et l’introduction de technologies avancées.

L’accès à la formation s’étend également aux instituts de formation professionnelle maritime et halieutique, facilitant ainsi la mobilité et la spécialisation des futurs professionnels. Cela renforce la compétitivité du secteur et favorise la création de nouvelles entreprises agricoles et de pêche.

Investissements dans les infrastructures rurales et les chemins

L’amélioration des infrastructures rurales représente une autre ligne d’action essentielle. Des provinces comme Huesca ont mis en œuvre des plans spécifiques pour adapter et entretenir des chemins ruraux, facilitant ainsi le travail des agriculteurs et éleveurs tout en améliorant l’acheminement des produits vers les marchés. Le Plan des Chemins Ruraux de cette province prévoit un investissement de plus de 6 millions d’euros sur deux ans, garantissant un soutien financier à la majorité des municipalités et répondant à une demande historique du secteur.

Dans le domaine insulaire, comme à La Palma, des travaux de modernisation d’axes routiers vitaux pour l’accès aux zones agricoles ont récemment été achevés. Cette initiative améliore la sécurité et optimise le transport de produits, ce qui contribue à réduire les délais et les coûts opérationnels, et améliore la qualité de vie des professionnels et de l’ensemble de la population rurale.

Le rôle des marchés et des événements pour le secteur agroalimentaire

La promotion des produits agroalimentaires locaux à travers des marchés et des foires demeure essentielle pour mettre en lumière l’importance du secteur primaire et rapprocher producteurs et consommateurs. Des événements comme le Marché Campurriano de Reinosa rassemblent de nombreux producteurs agricoles et éleveurs, stimulant les ventes directes et la transmission de savoirs sur les processus de production. Ces activités contribuent à renforcer le tissu rural, à permettre le partage d’expériences, et à défendre des politiques qui soutiennent le travail dans les zones rurales, crucial pour le futur socio-économique de nombreuses régions.

Cependant, le secteur déplore la diminution progressive du nombre d’exploitations, bien que le nombre de têtes de bétail reste stable grâce à des exploitations de plus grande taille. Il est donc fondamental que les administrations continuent d’approuver des aides et de favoriser le relais générationnel, garantissant ainsi la présence des jeunes dans le secteur et le renouvellement des modes de vie traditionnels.

Face à un période de transformation et d’incertitude, le soutien institutionnel, l’investissement dans les infrastructures, l’accès à une formation spécialisée, et la défense de ses intérêts lors des négociations européennes constituent des éléments cruciaux pour relever les défis à venir. Cela permettra de garantir le développement rural, la sécurité alimentaire, et la durabilité économique et sociale du territoire.

Mon avis :

Le secteur primario en Espagne se trouve face à des défis majeurs en matière de financement avec une possible réduction des fonds européens, engendrant des inquiétudes parmi les acteurs clés comme les agriculteurs. Cependant, des initiatives de modernisation et des investissements dans les infrastructures, comme en Huesca avec 6 millions d’euros, montrent une volonté de dynamiser et de professionnaliser le secteur.

Les questions fréquentes :