À partir de novembre, de nouvelles restrictions entrent en vigueur dans plusieurs villes espagnoles, dont Málaga, Valencia, Cádiz, et Barakaldo. Ce processus vise à améliorer la qualité de l’air et à répondre aux exigences de la Loi de Mobilité Durable. Examinons les changements clés à venir.

Changements dans les Villes Espagnoles: Málaga, Valencia, Cádiz et Barakaldo

Málaga : Fin de la Moratoire et Début des Sanctions

À partir du 30 novembre, Málaga mettra fin à sa période de transition pour son Zone de Basses Émissions (ZBE). Dès cette date, des amendes seront infligées aux véhicules non autorisés qui entreront dans la zone délimitée. Une surveillance par caméras et lecture de plaques d’immatriculation sera mise en œuvre, ce qui signifie qu’il n’est pas obligatoire d’avoir un autocollant tant que le véhicule est enregistré dans la base de données associée.

L’autorisation d’accès dépendra de trois critères : l’étiquette environnementale, le fait que le véhicule soit immatriculé dans la ville, et le type de véhicule (voiture, moto ou fourgon). Les voitures et motos domiciliées à Málaga pourront accéder à la ZBE sans restrictions, même sans étiquette. Les véhicules extérieurs avec une étiquette CERO, ECO ou C pourront entrer indéfiniment, tandis que ceux avec une étiquette B auront l’autorisation jusqu’au 30 novembre 2026. Sans étiquette, l’accès sera interdit dès le 30 novembre.

Les fourgonnettes ont des règles similaires, avec deux années supplémentaires pour celles de l’extérieur avec une étiquette B, qui pourront entrer jusqu’en novembre 2028. Les véhicules sans étiquette auront jusqu’en novembre 2027 pour accéder. Les fourgonnettes domiciliées à Málaga n’auront aucune restriction, en raison de leur rôle essentiel dans l’économie locale.

Des autorisations spéciales seront émises pour le transport collectif, l’assistance sanitaire, les forces de sécurité, les services municipaux, les véhicules historiques, et les services privés ayant des justifications. L’Area de Mobilité prévoit d’exempter plus de 26 000 véhicules et de réduire le nombre total de véhicules motorisés dans la zone de 20 % d’ici 15 ans.

Valencia : Tension Politique et Calendrier Incertain

À Valencia, la réglementation de la ZBE a échoué lors d’un vote à la suite d’une opposition de Vox, un membre du gouvernement actuel, laissant le Parti Populaire (PP) isolé dans sa défense du texte. L’opposition, composée de PSPV-PSOE et Compromís, a critiqué cette initiative, la jugeant trop laxiste sur le plan environnemental.

Jesús Carbonell, le conseiller à la mobilité, a proposé une mise en œuvre progressive, visant d’abord les véhicules avec une étiquette A venant de l’extérieur de la province, avec une extension graduelle dans les années suivantes. Cependant, l’opposition a averti que cette situation pourrait entraîner des pertes de fonds européens s’élevant jusqu’à 115 millions d’euros, et a exigé des comptes au niveau politique.

Le calendrier reste un point de préoccupation : le budget municipal de 2026 n’a pas encore reçu le soutien nécessaire. Si le budget est prolongé, des financements pour la technologie de contrôle, comme les caméras et la signalisation, seraient retardés, cela ralentirait donc la mise en œuvre effective de la ZBE.

La réglementation nationale et européenne impose aux grandes villes d’avoir ces zones, positionnant ainsi Valencia sous la surveillance du Ministère de la Transition Écologique et de l’UE pendant que le PP, Vox, PSPV, et Compromís continuent de débattre des détails de la ZBE.

Cádiz : Périmètre Défini et Contrôle des Immatriculations

Le conseil municipal de Cádiz a finalisé la conception de sa ZBE, et vise une approbation initiale lors d’un plein extraordinaire pour activer cette mesure d’ici la fin de l’année. La zone inclura principalement le centre historique, sauf pour les routes de contournement, ainsi que des sections déjà piétonisées du Paseo Marítimo.

Les restrictions s’appliqueront principalement aux véhicules non immatriculés à Cádiz, tandis que les résidents avec des plaques enregistrées par la ville pourront maintenir leur accès. Un protocole sera également instauré pour les épisodes temporaires de mauvaise qualité de l’air.

Les véhicules autorisés incluront des vélos, des VMP (vélos à moteur personnel) et des voitures avec des étiquettes CERO et ECO, ainsi que des services d’urgence, même sans étiquette. D’autres catégories, incluant les véhicules de livraison, nécessiteront une inscription dans le registre municipal.

Des exemptions permanentes seront en place pour certains cas, comme les résidents justifiant une demande, ainsi que pour les clients de certains hôtels ou parkings. Les véhicules sans étiquette ou avec des étiquettes B et C pourront entrer sous des conditions spécifiques.

Barakaldo : ZBE élargie et Objectifs de Réduction des Émissions

Barakaldo a approuvé techniquement son périmètre ZBE dans le cadre du projet 2026-2030, appelé “Zone Centre Ampliée”. Cette décision est motivée par des préoccupations concernant la qualité de l’air et le bruit causés par le volume élevé de circulation.

L’accès sera restreint aux véhicules sans étiquette ou avec une étiquette B dans tout le centre urbain, à l’exception du quartier de Desierto et d’autres zones périphériques. Cette stratégie vise à garantir une réduction des émissions de plus de 10 %, conformément aux objectifs fixés.

La municipalité a l’intention d’organiser des sessions d’information afin d’expliquer les autorisations et les exemptions et d’encourager la participation citoyenne au processus. Bien qu’il n’y ait pas encore de date précise pour la mise en œuvre, les efforts techniques visent à accélérer l’implémentation de la ZBE, conformément aux exigences de la législation.

Contexte National et Autres Villes : Étiquettes, Phases et Nouvelles Obligations

Les zones de basses émissions existent en Europe depuis les années 90 et leur mise en place est désormais obligatoire pour les municipalités de plus de 50 000 habitants en Espagne. Le secteur des transports représente près de 29 % des émissions nationales, ce qui motive l’instauration de ces zones pour améliorer la qualité de l’air.

Des villes comme Lleida appliquent diverses phases : lors de la première, les véhicules sans étiquette seront interdits d’accès dans la ZBE1 certains jours et heures, les étiquettes B seront touchées lors de pics de pollution, et à partir de 2028, une extension des restrictions sera mise en place.

D’autres localités, comme Palma, San Sebastián, et Valladolid, continueront de déployer ces zones pour respecter la réglementation en vigueur. La Nouvelle Loi de Mobilité Durable donne davantage de moyens aux municipalités pour gérer l’accès et introduit de nouvelles obligations.

Impact sur le Marché : Restrictions Accrues et Véhicules Vieillis

Le développement de la ZBE est confronté à un marché de l’occasion où les ventes de voitures d’occasion dominent en Espagne. En effet, pour chaque voiture neuve vendue, environ 2,1 d’occasion le sont, et l’âge moyen du parc automobile excède les 14 ans. Des projections indiquent qu’environ 87 % des voitures achetées en 2025 ne pourront pas circuler librement en 2026, n’ayant pas les étiquettes nécessaires.

Actuellement, seuls 13 % des véhicules d’occasion vendus pourraient contourner les restrictions de la ZBE, et la part des étiquettes ECO s’élève à près de 10 %, tandis que seuls 3 % sont CERO. Cela souligne les défis liés à l’accélération de la transition vers des technologies moins polluantes.

Pour les propriétaires de voitures sans étiquette ou avec des étiquettes B, le renforcement progressif des normes les obligera à envisager des alternatives, comme profiter des exemptions temporaires, se tourner vers les transports publics ou passer à des véhicules moins polluants.

Avec des sanctions déjà appliquées dans certaines villes et d’autres réglementations en cours, l’implémentation des ZBE entre dans une phase décisive en Espagne, chaque ville cherchant à combiner efficacité environnementale, sécurité juridique et soutien aux citoyens.

Mon avis :

Les Zones de Basses Émissions (ZBE) en Espagne visent à réduire la pollution, mais leur application soulève des défis. À Málaga, les sanctions débutent pour les véhicules non autorisés, tandis qu’à Valence, des tensions politiques retardent l’implémentation. Ces mesures, bien qu’efficaces pour l’air, risquent d’exclure des usagers avec des véhicules anciens.

Les questions fréquentes :

Quelles sont les restrictions à Malaga concernant les véhicules dans la ZBE ?

À Malaga, à partir du 30 novembre, des amendes seront imposées aux véhicules non autorisés qui accèdent au périmètre de la Zone de Basses Émissions (ZBE). Les contrôles seront effectués via des caméras de lecture de plaques. Les résidents peuvent entrer sans vignette, mais les véhicules non domiciliés devront avoir des étiquettes environnementales spécifiques.

Quels sont les enjeux politiques concernant la ZBE à Valence ?

À Valence, la proposition de la ZBE a été bloquée par le vote contre de Vox, ce qui a laissé le parti populaire isolé. Cette opposition met en évidence des préoccupations concernant l’ambiance laxiste des mesures environnementales, et un problème de calendrier concernant le budget municipal pourrait retarder l’implantation de la ZBE.

Quelles sont les mesures prévues à Cadix pour la ZBE ?

Le projet de ZBE à Cadix cible principalement le casco historique et prévoit des restrictions pour les véhicules non enregistrés dans la ville. Les résidents auront accès sans restriction, et diverses exemptions seront mises en place pour des cas spécifiques, comme les services d’urgence et les véhicules historiques.

Quel est l’objectif de Barakaldo en matière de ZBE ?

Barakaldo a conçu sa ZBE, connue sous le nom de "Zone Centre Ampliée", dans le but de réduire les émissions de plus de 10 %. L’accès sera restreint pour les véhicules sans vignette et ceux avec la vignette B dans tout le centre urbain, sauf pour certaines zones périphériques. Le conseil municipal prévoit également des séances d’information pour clarifier les autorisations et exonérations.