La Union Européenne a récemment instauré un cadre réglementaire révolutionnaire pour le bien-être et la traçabilité des chiens et des chats. Prévu pour 2028, ce règlement unifié vise à lutter contre le commerce illégal et à protéger plus de 155 millions d’animaux au sein de l’UE.

Normes Européennes pour l’Entrée des Chiens et Chats

La Union Européenne a pris une initiative majeure concernant la régulation du bien-être et de la traçabilité des chiens et des chats. Ce nouvel ensemble de règles, qui sera en vigueur en 2028, vise à uniformiser les pratiques de voyage, d’élevage et de commercialisation de ces animaux dans l’ensemble des États membres, répondant ainsi à une demande croissante de protection des animaux de compagnie.

Qu’est-ce que la Nouvelle Réglementation Européenne ?

Le texte élaboré par le Parlement Européen et le Conseil Européen établit un règlement de bien-être et de traçabilité pour les chiens et les chats applicable dans tous les pays membres. L’objectif est de créer des normes cohérentes en matière de protection animale, en remédiant à la grande disparité des lois nationales.

Ce règlement couvre pratiquement tous les aspects du cycle de vie des animaux de compagnie : la reproduction, la vente, le logement, les soins, l’importation, l’exportation, ainsi que le contrôle de leurs déplacements au sein de l’espace européen. Cela met fin aux différences significatives entre les pays et comble les lacunes légales souvent exploitées par certains opérateurs.

Un des piliers de cette norme est l’obligation d’identifier tous les chiens et chats par un microchip et de les enregistrer dans des bases de données nationales, interconnectées entre elles. Ce dispositif s’applique non seulement aux animaux déjà présents dans l’Union, mais également à ceux entrant de pays tiers.

Identification Obligatoire et Enregistrement des Animaux

Pour les propriétaires, la mesure la plus marquante est l’impératif que tous les chiens et chats soient équipés d’un microchip et figurent dans un registre officiel. Bien que cette exigence soit déjà en vigueur dans certains pays comme la France, d’autres États n’avaient pas de règles assez strictes en la matière.

Le règlement prévoit que ces bases de données nationales soient interopérables, permettant ainsi de consulter les informations depuis n’importe quel pays de l’UE. Cela facilitera la localisation des animaux perdus, l’accréditation de la propriété, ainsi que la vérification des antécédents sanitaires ou des cas de maltraitance ou de commerce illégal.

Quand un chien ou un chat change de propriétaire — qu’il s’agisse de vente, d’adoption, de don ou de cession via une plateforme en ligne — il doit être conduit dans son nouveau foyer déjà identifié et correctement enregistré. Le changement de titulaire doit être consigné dans le système pour maintenir une traçabilité à jour.

Règles pour l’Entrée des Animaux Provenant de Pays Tiers

Un des changements les plus significatifs prévu pour 2028 concerne les animaux arrivant dans l’UE depuis des pays non communautaires. À partir de l’application pleine de ce règlement, aucun chien ni chat ne pourra entrer sur le territoire communautaire sans respecter des critères stricts d’identification et d’enregistrement.

Les animaux devront être identifiés par un microchip et préenregistrés avant leur arrivée dans l’Union. Un système européen en ligne de préenregistrement des animaux de compagnie est actuellement en cours de conception pour permettre d’entrer les données de chaque animal et de son propriétaire à l’avance, réduisant ainsi les risques de manœuvres irrégulières à la frontière.

Après leur entrée dans l’espace européen, la réglementation impose un délais court pour compléter l’enregistrement dans une des bases de données nationales de l’UE. Les exigences sanitaires (vaccins, contrôles vétérinaires) ainsi que les assurances responsabilité civile requises par chaque État demeurent également obligatoires.

Lutte contre le Commerce Illégal et Vente en Magasins

L’objectif global de ces mesures est de fermer la porte au commerce illégal de chiens et de chats, un marché noir lucrative associé à la maltraitance, la reproduction abusive et le transport dans des conditions déplorables.

Le règlement de l’UE vise à renforcer la lutte contre le commerce illicite en définissant des règles claires pour l’importation, la reproduction et la vente, tout en améliorant la traçabilité. Avec un suivi numérique pour chaque animal, il sera plus difficile pour un chien ou un chat de disparaître des systèmes et d’être vendu sans contrôle.

La réglementation cherche à limiter la vente d’animaux dans les magasins traditionnels, surtout dans ceux ne pouvant pas garantir des standards de bien-être. L’accès à un chien ou un chat devra se faire principalement via des éleveurs enregistrés ou des centres d’adoption autorisés. Les abus liés à la vente d’animaux en ligne seront également ciblés, en exigeant que les opérateurs offrent des chiens et chats sur des plateformes numériques respectent les mêmes obligations de enregistrement, d’information et de bien-être que les magasins physiques ou les éleveurs.

Normes de Bien-Être pour la Reproduction et la Détention

Au-delà du contrôle documenté, le règlement introduit des critères minimaux de bien-être animal applicables dans toute l’Union, tout en laissant aux États la possibilité d’être plus exigeants, si nécessaire.

Les règles concernant la reproduction imposent des limites de fréquence ainsi qu’une âge minimal et maximal pour les femelles reproductrices, afin d’interdire des portées successives et des animaux trop jeunes ou trop âgés. Cela vise à réduire la reproduction abusive et l’exploitation excessive des reproductrices.

La reproduction entre proches parentés et toute forme de consanguinité sera également interdite, sauf pour des exceptions très limitées liées à la préservation de races locales avec un patrimoine génétique restreint. De plus, les mutilations douloureuses comme la coupe des oreilles ou des queues, et l’ablation des griffes seront prohibées, sauf si justifiées médicalement par un vétérinaire.

Dans les établissements d’élevage, lorsque les conditions incluent trois ou plusieurs femelles reproductrices, un permis d’exploitation sera requis, engendrant des inspections régulières et le respect de normes pour les installations et les soins vétérinaires.

Traits Extrêmes et Conditions de Vie Quotidienne

La nouvelle réglementation souligne également des préoccupations concernant l’élevage visant à promouvoir des traits physiques extrêmes pouvant nuire à la santé des animaux. Les animaux présentant des caractéristiques connues pour poser des risques élevés pour leur bien-être seront exclus de la reproduction.

Cela inclut, par exemple, les chiens avec des nuzzles excessivement courts entraînant des problèmes respiratoires, ou des races miniaturisées à forte incidence de pathologies cardiaques. L’accent sera mis sur la sélection génétique qui privilégie la santé plutôt que l’esthétisme.

Concernant les conditions de vie quotidienne, il est stipulé que chaque animal doit avoir accès à de l’eau fraîche, une nourriture adéquate et un logement approprié. Pour les chiens de plus de huit semaines, un accès quotidien à l’extérieur ou des promenades régulières sont exigés. Ces conditions, bien que basiques, n’étaient pas clairement et uniformément définies au niveau européen auparavant.

Les personnes en charge des animaux dans des établissements professionnels doivent avoir une connaissance approfondie des comportements et des besoins de l’espèce. Lorsqu’un animal est vendu ou donné en adoption, le nouveau propriétaire doit être informé des responsabilités légales associées.

Calendrier de Mise en Application et Périodes d’Adaptation

Bien que l’accord politique soit finalisé, le règlement doit encore être adopté formellement par le Parlement Européen et les gouvernements des États membres. Ce processus ouvrira une phase d’implémentation progressive menant à l’échéance de 2028.

Pour les professionnels (éleveurs, magasins, refuges), un période d’adaptation d’environ quatre ans est prévue, durant laquelle ils devront adapter leurs installations et procédures aux nouvelles exigences de bien-être et de traçabilité.

Pour les particuliers, les délais seront plus longs, tenant compte de la durée de vie des chiens et des chats. Des périodes pouvant aller jusqu’à dix ans pour les chiens et quinze ans pour les chats sont envisagées, afin que toute la population canine et féline de l’UE soit identifiée et enregistrée dans le nouveau système à moyen terme.

L’Union Européenne encourage en parallèle les États à promouvoir des campagnes d’information et de sensibilisation adressées aux propriétaires, expliquant les avantages des microchips, l’importance de l’enregistrement et les implications de la nouvelle réglementation.

Des pays comme la France ont déjà pris des initiatives avec des lois locales, comme la loi de protection des animaux, qui s’aligne en grande partie avec ce futur règlement européen.

Ce nouvel ensemble de normes sur l’entrée et le mouvement des chiens et chats en Europe marque un tournant dans la perception des animaux de compagnie dans l’UE : il ne s’agit pas seulement de leur dimension économique ou sanitaire, mais de la reconnaissance de leur statut d’êtres sensibles dont le bien-être doit être sécurisé, tout en dotant les autorités de moyens renforcés pour suivre chaque animal et lutter contre le commerce illégal et l’élevage irresponsable sur le continent.

Mon avis :

La nouvelle réglementation européenne sur le bien-être et la traçabilité des chiens et des chats, prévue pour 2028, établit des normes harmonisées qui visent à réduire le commerce illégal et à promouvoir des pratiques de reproduction responsables. Les points positifs incluent une identification obligatoire via un microchip, facilitant la gestion des déplacements des animaux. Cependant, l’application de ces normes peut générer des coûts additionnels pour les propriétaires et les professionnels, tout en soulevant des questions sur la capacité des États à s’adapter rapidement à ces exigences.

Les questions fréquentes :

Quelles sont les nouvelles règles sur l’entrée de chiens et de chats dans l’UE ?

À partir de 2028, les animaux provenant de pays tiers devront être identifiés par un microchip et préenregistrés avant leur arrivée dans l’UE. Un système européen en ligne sera mis en place pour faciliter ce processus, garantissant que toutes les informations nécessaires soient disponibles pour éviter les pratiques illégales.

Quels changements seront appliqués concernant la traçabilité des animaux ?

Un règlement imposera que tous les chiens et chats soient identifiés avec un microchip et enregistrés dans des bases de données nationales interconnectées. Cela permettra de mieux suivre les animaux, de prouver la propriété et d’assurer leur bien-être au sein de l’UE.

Comment la réglementation vise-t-elle à lutter contre le commerce illégal des animaux ?

Le règlement prévoit des mesures pour renforcer la lutte contre le commerce illégal, notamment en imposant des règles strictes sur l’importation, l’élevage et la vente de chiens et de chats. Cela comprendra des exigences spécifiques pour les ventes en ligne, où les opérateurs devront respecter les mêmes normes que les magasins physiques.

Quels sont les délais pour la mise en œuvre de la nouvelle réglementation ?

Bien que le règlement soit déjà convenu, il doit encore être formellement adopté. Une phase d’adaptation de quatre ans est prévue pour les opérateurs professionnels afin de se conformer aux nouvelles exigences. Pour les particuliers, des délais plus flexibles seront envisagés, allant jusqu’à dix ou quinze ans pour assurer la traçabilité de la population animale.