Le Conto Termico 3.0 constitue un médaillon essentiel pour l’efficacité énergétique en Europe, avec un budget annuel de 900 millions d’euros consacré aux améliorations dans les édifices existants. Ce système d’aides directes, géré par le GSE, transforme radicalement le financement de la transition énergétique, influençant notamment l’Espagne.
Qu’est-ce que le Conto Termico 3.0 et comment modifie-t-il les incitations à l’efficacité énergétique ?
Le Conto Termico 3.0 est devenu l’un des mécanismes les plus discutés concernant les incitations à l’efficacité énergétique et aux énergies renouvelables thermiques en Europe. En effet, il présente un potentiel important en tant que référence pour d’autres pays, y compris l’Espagne. Ce système d’aides directes réorganise le financement des améliorations énergétiques dans les bâtiments existants, en mettant particulièrement l’accent sur le secteur tertiaire et les administrations publiques.
Contrairement aux dédicaces fiscales classiques, ce dispositif repose sur une contribution non remboursable gérée par l’opérateur étatique de l’énergie, le GSE. Cette aide est versée en une ou plusieurs fois directement au bénéficiaire, avec une dotation annuelle de 900 millions d’euros et un large éventail d’interventions éligibles. Le Conto Termico 3.0 renforce les directives européennes sur les bâtiments et s’inscrit parfaitement dans les discussions en cours en Espagne pour concevoir des aides plus simples et orientées vers les résultats.
Un Incitatif Permanent pour les Bâtiments Existants
Le Conto Termico 3.0 est un mécanisme sans date d’expiration qui soutient des projets dans des bâtiments existants dotés d’un système de climatisation. Son objectif est double : améliorer l’efficacité énergétique de l’enveloppe et des installations, et encourager la production d’énergie thermique à partir de sources renouvelables telles que les pompes à chaleur, la biomasse ou le solaire thermique.
Les aides sont calculées sur la base des investissements réellement réalisés, en précisant un pourcentage des coûts éligibles. En général, ce pourcentage est de 65% des coûts subventionnables, tandis que pour certains bâtiments publics (comme les écoles ou les centres de santé dans les petites municipalités), il peut atteindre 100%.
Une autre différence importante par rapport aux autres systèmes européens est que le Conto Termico 3.0 n’est pas une déduction sur l’IRPF ou l’impôt sur les sociétés, mais une transfert direct du GSE au bénéficiaire, rendant ce mécanisme particulièrement attrayant pour les entités avec peu ou pas de capacité fiscale, telles que les administrations locales ou certaines organisations du secteur tertiaire.
Qui Peut Bénéficier du Conto Termico 3.0 ?
La réforme 3.0 élargit significativement le nombre de bénéficiaires, ce qui est suivi avec attention par l’Union Européenne, car cela ouvre la voie à une participation plus large dans la transition énergétique des bâtiments.
D’une part, les Administrations Publiques sont des acteurs majeurs. Les municipalités, les organismes régionaux, les ministères, les universités, les centres éducatifs et les hôpitaux peuvent demander des aides pour moderniser ces infrastructures, avec un niveau d’aide élevé permettant de financer jusqu’à 100% des coûts éligibles dans certains cas.
D’autre part, le mécanisme est désormais accessible aux entreprises privées, qui peuvent obtenir des incitations pour améliorer l’efficacité énergétique de leurs bâtiments tertiaires : bureaux, magasins, hôtels, installations sportives, etc. L’aide pour les entreprises est généralement inférieure à 65%, ajustée en fonction de la taille de l’entreprise.
Le Conto Termico 3.0 inclut également des entités du tiers secteur, comme les associations à but non lucratif, sur un pied d’égalité avec les administrations publiques, tant qu’elles n’exercent pas d’activité économique. Cela les rend éligibles à des conditions similaires à celles des administrations, crucial pour la modernisation de résidences et d’autres infrastructures communautaires.
Types d’Interventions Éligibles
Les interventions couvertes par le Conto Termico 3.0 se divisent en trois grands groupes :
Efficacité Énergétique dans les Bâtiments
Les améliorations de l’enveloppe incluent l’isolation des façades et des toits, ainsi que le remplacement de fenêtres et de vitrages. Des éléments de protection solaire, comme des moustiquaires et des filtres solaires, sont également inclus lorsque cela réduit la charge thermique en été.
Production d’Énergie Thermique Renouvelable
Ce volet couvre la substitution de systèmes thermiques existants par des pompes à chaleur, des équipements de biomasse ou des installations de solaire thermique. Le GSE privilégie l’électrification de la demande thermique, en encourageant les systèmes de chauffage respectueux de l’environnement.
Diagnostics Énergétiques
Les diagnostics énergétiques, quant à eux, servent à évaluer l’efficacité de l’énergie utilisée et peuvent également être subventionnés.
Les Pompes à Chaleur : L’Technologie Clé
Les pompes à chaleur occupent une position centrale dans le cadre du Conto Termico 3.0. Le mécanisme favorise explicitement leur installation comme substitut aux anciennes chaudières, soutenant ainsi la stratégie européenne d’électrification de la demande thermique. Les subventions peuvent couvrir jusqu’à 65% des coûts éligibles pour les petites entreprises et peuvent atteindre presque l’intégralité de l’investissement pour certaines infrastructures publiques.
Photovoltaïque et Accumulation
Une des nouveautés majeures est l’inclusion de l’énergie photovoltaïque avec batteries dans le Conto Termico 3.0. Toutefois, ce soutien est spécifique. Il est conditionné au fait que l’installation solaire soit directement liée à la substitution du système thermique par une pompe à chaleur électrique.
Pour être éligibles, les systèmes photovoltaïques doivent être dimensionnés pour la consommation énergétique totale du bâtiment, tout en ne dépassant pas le 5% de cette consommation. Le soutien financier pour cette partie est généralement fixé à 20% des coûts éligibles.
Conditions d’Éligibilité, Contrôles et Maintien des Exigences
Les demandeurs doivent prouver la disponibilité du bâtiment concerné, qu’ils soient propriétaires ou locataires. Les intervenants ne sont acceptés que dans des bâtiments existants avec un système de chauffage installé avant l’entrée en vigueur du programme. Les systèmes subventionnés doivent maintenir leur conformité aux exigences techniques pendant toute la durée de l’aide.
Combinaison d’Aides et Régime Transitoire
Le Conto Termico 3.0 précise comment il peut interagir avec d’autres incitations publiques. Dans la plupart des cas, un projet ne peut avoir qu’une seule aide pour le même investissement, sauf pour certains instruments financiers qui peuvent coexister.
Une exception notable s’applique aux bâtiments publics où le Conto Termico peut être combiné avec d’autres formes de financement, à condition que la somme des aides ne dépasse pas 100% des coûts éligibles.
Avec l’introduction du 3.0, un régime transitoire permet aux projets finalisés avant la nouvelle réglementation de continuer sous l’ancien cadre, tant que les demandes sont faites dans un délai défini après la fin des travaux.
Mon avis :
Le Conto Termico 3.0, avec un budget annuel de 900 millions d’euros, constitue un incitatif prometteur pour l’efficacité énergétique, favorisant la transformation des bâtiments existants via des subventions directes jusqu’à 100 %. Toutefois, son succès dépendra de l’engagement des administrations locales et des entreprises, et nécessite une coordination stricte pour éviter des complexités administratives.
Les questions fréquentes :
Qu’est-ce que le Conto Termico 3.0 et quel est son objectif ?
Le Conto Termico 3.0 est un système d’aides directes pour améliorer l’efficacité énergétique dans les bâtiments existants, en particulier dans le secteur tertiaire et les administrations publiques. Il vise à soutenir les projets de rénovation en favorisant la production d’énergie thermique à partir de sources renouvelables, telles que les pompes à chaleur, la biomasse et le solaire thermique.
Qui peut bénéficier des aides du Conto Termico 3.0 ?
Les bénéficiaires incluent les administrations publiques, les entreprises privées, ainsi que les entités du troisième secteur, telles que les associations à but non lucratif. Les communautés énergétiques renouvelables sont également éligibles. Cela permet à un large éventail d’acteurs de participer à la transition énergétique des bâtiments.
Quels types d’interventions sont couverts par le Conto Termico 3.0 ?
Les interventions éligibles se répartissent en trois grandes catégories : l’amélioration de l’efficacité énergétique des bâtiments, la production d’énergie thermique renouvelable, et les diagnostics énergétiques. Ces actions incluent, par exemple, l’isolation des façades, le remplacement de fenêtres, et l’installation de systèmes de gestion énergétique.
Quelles sont les conditions d’éligibilité pour recevoir les subventions ?
Pour être éligible aux subventions, les demandeurs doivent prouver qu’ils possèdent ou ont le droit d’utiliser le bâtiment concerné. Les travaux doivent être réalisés dans des bâtiments existants dotés d’un système de chauffage installé avant la mise en vigueur du décret. Les systèmes subventionnés doivent également respecter des exigences techniques spécifiques.
